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中國第一部《精神衛生法》今起實施

2014-5-1 22:39:29      点击:
中國第一部《精神衛生法》今起實施,它填补了中国精神卫生领域的法律空白,该法确定了精神障碍住院治疗的自愿原则,舆论普遍关注的“被精神病”现象能否因此终结。
 
這部法律的出台,前後曆經27年,是各界有識之士戮力同心的一個階段性成果,同時也是各種力量審慎妥協的結果。在保護精神障礙患者及公民人權方面,它是一個起點而非終點。
 
具體到法條的制訂,該法還有進一步修繕的空間。其中規定,疑似精神障礙患者的近親屬可以將其送治,這一規定較爲模糊,不是不可能導致“被精神病”。而對醫生以診斷爲由限制一個人在醫療機構,並無時間限定,這和“住院自願”原則是相抵觸的。該法過多、過大地依賴監護人制度,有一種意見甚至指出,有沒有《精神衛生法》,都無法避免被強行送精神病院。
 
從立法宗旨看,全國人大曾表示,這部法律主要是爲了保障精神障礙患者的治療,但社會普遍認爲,終結“被精神病”現象也是其立法宗旨,近些年媒體屢屢曝出的“被精神病”案例,不能不讓人對此加強警惕。因此,立法者視之爲衛生法,而輿論則以社會法抱予期待,這恐怕也是上述法條引人憂慮的根本原因。
 
因此在接下來的法律實踐中,即使這是一部衛生法,執法者仍應該兼顧社會法的視角。不管怎麽說,從無法可依到有法可依,畢竟是一個質的變化。對于精神障礙患者的治療,應該遵循正義原則依法予以保障。同時也要加強程序監督,避免正常公民被強制收治。
 
一部法律能起的作用非常有限,況且它還僅是初具規模,與其他法律的有效銜接還待探索,尚存修訂空間。侵害人權的行爲,即使不再使用“被精神病”的名頭,還有各種明裏暗裏的手段,指望《精神衛生法》畢其功于一役,也不現實。
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